Отчетный доклад Центрального Комитета Компартии Белоруссии VII (ХХХIХ) съезду Коммунистической партии Белоруссии
Доклад первого секретаря ЦК КПБ В.Н.Захарченко 13 декабря 2003 года
I. Не забывать свою историю
Уважаемые товарищи! Дорогие друзья!
Наш съезд начинает свою работу в преддверии знаменательных дат для нашей партии и всего народа Белоруссии. Чуть больше двух недель осталось до 85-летия образования Коммунистической партии Белоруссии и провозглашения Белорусской Советской Социалистической Республики.
В истории Республики Беларусь эти события всегда будут отмечаться как эпохальные.
Принятие 30 декабря 1918 года VI Северо-Западной областной конференцией Российской Коммунистической партии (большевиков) решения о преобразовании областной парторганизации в Коммунистическую партию Белоруссии и провозглашении БССР, закрепление факта создания Белорусской Советской Социалистической Республики в обнародованном 1 января 1919 года Манифесте Временного рабоче-крестьянского правительства открыли новую страницу жизни белорусского народа. Эти события впервые в новейшей истории проложили ему путь к формированию своего собственного, суверенного государства.
Чуть более 70 лет просуществовала Белорусская Советская Социалистическая Республика. Но за этот чрезвычайно короткий по историческим меркам период народ Беларуси, несмотря на выпавшие на его долю тяжелейшие испытания, достиг колоссальных результатов.
За эти годы объём промышленного производства вырос в 100 раз. При территории республики, составлявшей 1% от территории СССР, в Советской Белоруссии производилось 5% объёма промышленной и около 6% сельскохозяйственной продукции всего Союза. БССР занимала в СССР 4-е место по производству национального дохода на душу населения, 3-е по производству на душу населения промышленной продукции, 2-е по продукции сельского хозяйства и 1-е по товарообороту.
Бывшая провинциальная окраина царской России, зона болот и лесов, превратилась в цветущий и высокоразвитый индустриальный и культурный край.
С момента появления Советской Белоруссии всю тяжесть государственного строительства несла на себе Коммунистическая партия Белоруссии. Члены КПБ стали тем ядром, вокруг которого объединялся белорусский народ на борьбу с войсками буржуазно-помещичьей Польши. Организации Компартии Белоруссии возглавляли процесс экономического и культурного строительства в стране в 20–30-е годы XX века. Коммунисты первыми поднимались на защиту Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и вели за собой широкие массы патриотов родного края, а затем руководили работой по выведению страны на уровень высокоразвитых государств мира по всем параметрам социально-экономического и культурного развития.
В рядах Коммунистической партии Белоруссии воспитаны многие десятки тысяч героев ратных подвигов и трудовых свершений, тысячи выдающихся руководителей и государственных деятелей. Незабываемыми стали имена А.Ф.Мясникова, А.Г.Червякова, С.О.Притыцкого, Ф.А.Сурганова, П.К.Пономаренко, В.И.Козлова, М.В.Зимянина, П.М.Машерова, Т.Я.Киселёва и многих других.
Сегодня с полным основанием можно говорить, что величие подвигов белорусского народа обеспечено величайшей самоотверженностью и высочайшей организованностью коммунистов Беларуси.
Особенно масштабно и значимо воспринимается факт создания и развития Белорусской Советской Социалистической Республики, деятельность Коммунистической партии Белоруссии советского периода в современных условиях. Несмотря на огромные потери, понесённые белорусским народом в период псевдодемократии и так называемых “радикальных социально-экономических реформ”, мы и сегодня во многом ещё продолжаем пользоваться созданной в советские времена материально-технической базой общественного производства и социальной сферы, культурой и нравственными ценностями.
В связи с этим Центральный Комитет считает, что день образования Белорусского Советского Социалистического государства и дата создания Коммунистической партии Белоруссии должны иметь более мощное звучание в жизни современного белорусского общества. Эти даты заслужили того, чтобы являться, во всяком случае, знаменательными, если не праздничными. Вокруг этих событий должна быть развёрнута широкая пропагандистская работа. Ведь создание современной белорусской государственности – это приоритет Коммунистической партии Белоруссии.
II. Страна и партия на перепутье
В то же время, отдавая должное деятельности КПБ того периода, мы не должны забывать о том, что не всё в руководстве партии социалистическим строительством оказалось жизнеспособным.
Конечно, не все упущения являлись собственно результатом просчётов КПБ. Входя в состав КПСС, Компартия Белоруссии не могла функционировать автономно, а значит идти вне общих тенденций. Они же в КПСС периода 80-х для нас неутешительны.
Прежде всего, в самой партии, в условиях мирного послевоенного строительства не удалось сформировать действенного механизма самоочищения. Сосредоточив практически полностью внимание на руководстве хозяйственным комплексом, она снизила требовательность к морально-политическим качествам лиц, принимаемых в партийные ряды и выдвигаемых на руководящие посты. Что привело к засорению партии идейно чуждыми элементами, существенному принижению роли низовых партийных организаций и отрыву партийных органов от партийных масс. Постепенно разрушалось идейное и организационное единство партии. Испытания “медными трубами” мы, к сожалению, не выдержали.
Взращённые в партийной среде носители мелкособственнических интересов, не получая должного отпора, постепенно окрепли, объединились между собой и такими же личностями из беспартийной среды и использовали ситуацию для монополизации своего положения через трансформацию власти как в целом в СССР, так и в республике. Являвшиеся около семидесяти лет органами подлинного народовластия Советы депутатов трудящихся в 1990–1991 годах оказались превращены в институты буржуазного парламентаризма, через которые был запущен механизм ограбления основной массы населения и обогащения стяжателей и хапуг.
Их первыми шагами стало фактическое отстранение Компартии от руководства страной, а затем – разрушение единого Союзного государства. На этой основе начался этап передела собственности из общенародной в частную. И преуспевали в нём наиболее наглые, наиболее беспринципные представители пышным цветом расцветшей новоявленной “демократической элиты”. Эти процессы охватили все республики бывшего СССР. Получили своё развитие они и в нашей Белоруссии.
“Демократизация” сопровождалась разрушением хозяйственного механизма, вела к остановке производства, оскуднению государственного бюджета, сужению границ участия государства в удовлетворении социальных нужд граждан, падению жизненного уровня населения. Охвативший все стороны производства и социальных отношений системный кризис поставил страну на грань краха.
И хотя к этому моменту наиболее стойкая часть коммунистов республики уже объединилась в единую организацию, противостоять массовой капитализации она не имела возможности. Тому были как объективные, так и субъективные причины.
Настроения народных масс в большей степени формировались материальными и нравственными условиями их жизни и твёрдо закрепившимся в сознании за время существования советского строя неприятием социальных отношений, основанных на личной выгоде за счёт других, а не влиянием партии.
Эта настроенность большинства населения Беларуси привела к стихийному протесту во время выборов первого Президента Республики. Предпочтение было инстинктивно отдано не новоявленным реформаторам и не подстроившимся под процесс социального отката бывшим советским руководителям, а достаточно молодому политику, депутату Верховного Совета Александру Григорьевичу Лукашенко.
Как оказалось впоследствии, этот инстинктивный выбор стал единственно верным. Именно с приходом первого Президента в Беларуси было положено начало торможению, а затем и прекращению разрушения государства и народнохозяйственного комплекса. Деятельность государственного аппарата постепенно приобретала направленность на реализацию интересов большинства граждан республики, прежде всего тех, кто обеспечивал средства своего существования собственным трудом.
К огромному сожалению, субъективные факторы, и прежде всего беспринципная позиция руководства партии коммунистов, понудившая всю партию объявить о поддержке в гонке за президентское кресло личностей, уже скомпрометировавших себя в период разрушения Советского государства, вновь привели коммунистическую организацию в хвост событий. Да и к новой потере единства ещё недостаточно окрепших партийных рядов, выразившейся в голосовании многих коммунистов против кандидатуры, рекомендованной центральным партийным органом.
Ещё более усугубилась ситуация в партии, когда, зациклившись на тезисе о буржуазности самого поста президента, партийное руководство по сути развернуло борьбу против конкретного, избранного по воле большинства населения страны человека. Лозунг о “конструктивной оппозиции Президенту” стал приобретать характер борьбы с именно А.Г.Лукашенко. Потеря единства постепенно стала перерастать в раскол партии коммунистов.
Необходимо отдать должное Президенту Республики Беларусь и его соратникам, проявившим завидные стойкость, мужество и упорство в реализации предвыборных обещаний. Каждый шаг, как в восстановлении системы управления государством, так и в противодействии разграблению народного богатства, давались с огромным трудом, в преодолении ожесточённого противодействия новоявленных собственников и их политических лоббистов.
В стране сформировалась целая армия “оппозиционеров” различных мастей – от крайне правых БНФ-цев до так называемых левоцентристских, в виде различного толка социал-демократов. В их компанию руководство партии коммунистов стало тянуть всю коммунистическую организацию страны.
По сути, предательский альянс с правой оппозицией этого руководства стал реальностью по итогам выборов Верховного Совета 13-го созыва, когда была осуществлена “договорная” делёжка руководящих постов новоявленного парламента. А наиболее яркое проявление альянс получил в период подготовки референдума, инициированного Президентом страны.
Лето 1996 года ярко продемонстрировало, “кто есть кто” в остававшейся ещё формально единой партии коммунистов. Раскол стал неизбежен. И большая часть партийцев, наиболее стойко придерживавшихся ленинских принципов и традиций партийного строительства, пошла на восстановление Коммунистической партии Белоруссии.
Это событие, конечно же, не привело к моментальному взлёту авторитета и влияния коммунистов на социально-политические процессы. Однако была воссоздана коммунистическая организация страны, опирающаяся на опыт, традиции, идейные установки и организационные принципы Компартии Белоруссии, многие десятилетия обеспечивавшей активное развитие белорусского народа.
На наше счастье, отсутствие сильной, в полном смысле этого слова, коммунистической организации не стало причиной срыва восстановления стабильности общества и его ориентации на жизнедеятельность с учётом общественных интересов. Всю тяжесть борьбы за предотвращение катастрофы продолжал нести на себе Президент. Он остался и главной фигурой в противоборстве с политическими оппонентами. Причём внутренняя политическая оппозиция на определённом этапе стала мощно поддерживаться из-за рубежа. Гласный и негласный патронаж над ней взяли США и страны Евросоюза.
Тем не менее поддержка народа при выборах на должность Президента страны, согласие большинства населения с предложенной им концепцией белорусского государства, изложенной в новой редакции Конституции, принятой на всенародном референдуме, позволили Александру Григорьевичу Лукашенко не только выдержать в борьбе с противниками его политической линии, но и нанести оппозиционным силам серьёзное поражение.
Как результат, государство существенно укрепило свои позиции. Экономика Беларуси сначала стабилизировалась, а затем постепенно перешла к поступательному развитию. Нормализовалось решение большинства социальных проблем.
К выборам второго созыва Палаты представителей Национального собрания в 2000 году и выборам Президента в сентябре 2001 года страна пришла с относительно спокойной и стабильной обстановкой. А убедительная победа А.Г.Лукашенко в выборах Президента Беларуси подтвердила правильность осуществляемого курса.
III. Мир, в котором мы живём
К настоящему времени в республике сложилась уникальная внутриполитическая ситуация.
Сформировавшаяся система власти и управления, по форме заимствовавшая все черты президентского правления многих буржуазных стран, по своему характеру и направленности не ориентирована на обслуживание класса имущих, а последовательно осуществляет шаги на обеспечение реализации интересов широких слоев населения.
Кроме того, в Беларуси настойчиво ведётся развитие наиболее массовых оциальных институтов: местных советов депутатов, белорусских профсоюзов и республиканского союза молодёжи, других общественных объединений. Они всё более активно привлекаются к решению конкретных общегосударственных задач в рамках единой политической линии. Такой подход позволяет включать в созидательные процессы широкий спектр различных социальных групп, объединяя их для решения общих проблем.
Поддержку органам власти и управления оказывают политические партии и общественные организации патриотического толка – такие, как Компартия Белоруссии, аграрная партия, партия труда и справедливости, патриотическая партия, общественные объединения ветеранов, офицеров, воинов-интернационалистов и ряд других. Все эти силы вместе с государством обусловливают доминирующий курс и во внутренней, и во внешней политике, как антиимпериалистический, антиглобалистский. Такой курс позволяет сохранять как государственный, так и относительный экономический суверенитет.
В целом совокупность перечисленных элементов формирует в настоящее время политическую систему белорусского государства, которая по многим признакам близка к существовавшим в недалёком прошлом в странах Центральной Европы таким её формам, как народная демократия.
Вместе с тем в стране сохранились и действуют политические силы, ориентированные на прозападные модели развития общества. Несмотря на внешние различия в их идеологических платформах, их объединяет неприятие ныне функционирующей политической системы Беларуси и экономической политики государства, а также практическая деятельность, подчинённая диктату зарубежных центров.
Несмотря на крупные поражения последних лет, оппозиционные политические партии сохраняют ещё достаточно мощный потенциал, подпитываемый финансовым и материальным донорством США, стран Западной Европы и, в последнее время, России. В их распоряжении многочисленные так называемые “негосударственные” средства массовой информации, развитая сеть правозащитных организаций и ресурсных центров.
Характерной особенностью последних лет является постоянное стремление оппозиционных структур к объединению в различные группы.
Наиболее известна сейчас, как они сами себя окрестили, “пятёрка +”, состоящая из Партии БНФ, возглавляемой Винцуком Вечоркой, Партии коммунистов Белорусской, руководимой Сергеем Калякиным, Белорусской социал-демократической Грамады во главе со Станиславом Шушкевичем, Объединённой гражданской партии под руководством Анатолия Лебедько, Белорусской партии труда, где председательствует Александр Бухвостов.
В этой компании особого внимания заслуживает ПКБ. К настоящему времени эта организация под руководством своего бессменного лидера С.И.Калякина завершила дрейф по политическому пространству слева направо и прочно закрепилась в среде наиболее рьяных приверженцев “свободного мира”.
“Компромиссик” с правыми, который якобы был необходим на период проведения всенародного референдума по новой редакции Конституции, а затем – на выборах Президента Республики Беларусь, привёл партию к полной привязанности к силам, выступавшим разрушителями социалистического строя. Ряд лиц, представляющих партии, с которыми объединилась ПКБ в “пятёрке +”, показывает это чрезвычайно наглядно. “Компромиссик” стал уже даже не компромиссом. Он превратился в прямое предательство коммунистической идеи и интересов трудящихся.
Руководитель ПКБ С.И.Калякин сейчас не только в практической деятельности тащит свою партию в объятия “правых”. В одном из последних интервью он высказался так: “Наши программы, наши убеждения остаются, но все они переносятся на тот период, когда это будет иметь смысл” (Снплюс. Свободные новости плюс. №24 (39). 20.11 – 27.11.2003. С. 5) Возникает вопрос: есть ли они, если их можно переносить в другой период? И как же будут следовать за ним те оставшиеся несколько тысяч членов партии, называющие себя коммунистами, для которых коммунистичность и убеждения не разделимы?
Думается, что тот, кто сохранит после этого своё членство в партии С.И.Калякина, так же, как и он, давно перестали быть представителями коммунистического движения. А являются провокаторами, вводящими в заблуждение население страны и помогающими раскалывать приверженцев социалистического пути развития в угоду современному крупному капиталу.
Как и прежде, доморощенные оппозиционные силы пытаются активно взаимодействовать с зарубежными политическими и государственными структурами. Объединённые единой целью изменения политического курса Белорусского государства, главным условием достижения которой считают смену политического руководства страны во главе с ныне действующим Президентом, они едины и в конкретных шагах по дестабилизации ситуации в республике.
Со стороны западных патронов нашей оппозиции продолжается практически в тех же объёмах, что и прежде, дипломатический, политический и экономический бойкот Республики Беларусь. Лидерами же различных оппозиционных организаций ведётся подстрекательство Запада к ещё большему ущемлению интересов Беларуси на международной арене для увеличения трудностей республики в реализации Программы социально-экономического развития.
Принцип “чем хуже – тем лучше” стал в последнее время и главным элементом объединения белорусской оппозиции с “правыми” России. Причём некоторые наши оппозиционеры поддерживаются даже представителями властных структур Российской Федерации. Сегодня и тем и другим нужно богатство Беларуси без белорусского народа. На том и сходятся.
Именно желание прибрать к рукам за бесценок многие высокоэффективные предприятия и объекты республики привело и к появлению у политического руководства Российской Федерации так называемого “прагматизма” в подходе к созиданию Союзного государства Беларуси и России. Движущей силой этого прагматизма является стремление российских олигархов, прежде всего нефтегазовых, к огромному увеличению сверхприбылей за счёт экономического ущемления белорусских субъектов хозяйствования, да и всего белорусского народа.
Российская власть выступила инструментом реализации грабительских замыслов олигархических кругов, пытаясь использовать с этой целью двухсторонние российско-белорусские отношения. По-сути процесс формирования Союзного государства со стороны России заморожен. Руководство России, блокируя решение вопросов создания общих государственных структур, обеспечения равных условий хозяйствования предприятиям двух стран, установления гарантий независимости Беларуси при введении единой денежной единицы и в ряде других моментов, в то же время требует от нашей страны односторонних уступок. Что, конечно же, неприемлемо.
Однако, несмотря на произошедшую трансформацию в линии поведения политической элиты Российской Федерации, несмотря на провокации белорусских и российских “правых”, народы наших стран продолжают поддерживать и развивать экономические, культурные и гуманитарные связи. Ярким примером их эффективности могут служить Дни Беларуси в Москве, проведенные осенью текущего года.
Продолжают свою деятельность Парламентское собрание Союза Беларуси и России, созданные союзные структуры в сфере обороны и безопасности, таможенного контроля, большой спектр общественных организаций. Всё это является залогом того, что интеграция всех сторон жизнедеятельности народов двух стран будет развиваться.
Наша партия твёрдо стоит и будет стоять на позициях поддержки создания равноправного Союзного государства. В этом мы едины с политическим руководством нашей страны. Полагаем, что данная позиция является единственно верной в настоящее время.
Потуги внешних и внутренних противников не в состоянии остановить развитие международных отношений республики и с другими государствами. Особенно активно ведутся двухсторонние и многосторонние связи со странами азиатского континента. Не ослабевают они с государствами Европы, прежде всего с нашими географическими соседями. В результате чего на протяжении последних лет устойчиво растёт товарооборот Беларуси с другими странами.
Сложности международных отношений, наличие внутренних противоборствующих политических сил, конечно же, отражаются на темпах экономического развития страны и удовлетворении социальных потребностей населения. Однако эти тормозящие факторы не являются определяющими. Экономика и социальная сфера нашего государства развивается поступательно и неуклонно.
В текущем году внутренний валовой продукт возрастёт на 106,7% и достигнет 35 триллионов 400 миллиардов рублей. Рост среднемесячной зарплаты составит 135% и её среднемесячный уровень 259 тысяч рублей. Реальная зарплата с учётом инфляции возрастёт на 105,4%. Положительна динамика и других основных показателей материального производства и социальной сферы.
IV. Партия в отчётном периоде
На протяжении прошедших после предыдущего съезда двух лет вместе с белорусским государством развивалась и Компартия Белоруссии.
Необходимо отметить, что к предыдущему съезду мы подошли с достаточно скромным потенциалом. Реальная суммарная численность действующих организаций составляла около трёх тысяч человек. Минская и Витебская областные организации из-за отсутствия целенаправленного руководства со стороны обкомов партии объединяли фактически по четыре — пять городских и районных организаций. Партия только шестью коммунистами была представлена Палате представителей. Так же незначительно было число депутатов в местных Советах депутатов.
Лишь ежемесячно и со срывами выходила общепартийная газета “Мы и время”. У Центрального Комитета и региональных партийных комитетов отсутствовала какая-либо материальная база и финансовые ресурсы. Зачастую партийные комитеты не имели даже элементарных условий для работы.
В организации практической деятельности партийных структур царила бессистемность, отсутствовала плановость, нарушался принцип коллегиальности. Что снижало эффективность работы партии. По существу, в тот период партия мало в чём продвинулась по отношению к моменту своего восстановления.
Решения VI (XXXVIII) съезда Компартии Белоруссии, определив главные направления деятельности на ближайшие два года, обусловили и основные задачи Центрального Комитета по укреплению партии и повышению её боевитости.
Уже на первых пленумах ЦК КПБ были рассмотрены вопросы реализации этих задач. В их числе на втором пленуме ЦК в марте 2002 года обсуждались проблемы укрепления организационного единства партии и повышения боевитости партийных организаций, на третьем пленуме (в июле) – вопросы организации работы ЦК и задачи партии по подготовке к участию в выборах местных Советов депутатов. Продолжала тема укрепления партии и повышения её роли в жизни общества оставаться в поле зрения Центрального Комитета и в последующем.
Кроме того, были предприняты организационные меры по укреплению руководства Минской и Витебской областных партийных организаций. По решению бюро ЦК в них состоялись внеочередные партконференции, на которых были избраны новые составы руководящих органов. Обкомы организаций возглавили грамотные и инициативные коммунисты Игорь Андреевич Линкин и Владимир Андреевич Заравчацкий, обеспечившие восстановление партийных формирований и их деятельность.
В результате осуществлённых шагов к настоящему времени партия выросла более чем на треть и имеет численность свыше пяти тысяч активных членов. Более чем на треть увеличилось количество городских и районных партийных организаций, число первичных партийных организаций превысило три с половиной сотни.
Работа шести депутатов-коммунистов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по выполнению решения четвёртого Пленума ЦК в части персонального участия каждого члена партии в работе по росту её рядов позволила довести число членов КПБ среди депутатского корпуса до 18 и создать Красноармейскую территориальную первичную организацию.
Депутаты-коммунисты составили и костяк созданной в конце 2002 года депутатской группы “Народный депутат”, возглавляют которую первый секретарь ЦК КПБ В.Н.Захарченко и секретарь ЦК КПБ С.И.Костян.
Практические шаги Центрального Комитета партии, областных, городских и районных партийных организаций по подготовке и участию в выборах депутатов местных Советов депутатов позволили существенно расширить представительство и влияние партии в этих представительных органах. Только на основе выдвижения партийными организациями свыше 170 наших товарищей стали депутатами местных Советов депутатов. А в целом число членов КПБ, являющихся депутатами местных Советов, сегодня превышает 200, что больше, чем представителей всех остальных партий вместе взятых.
С января текущего года удалось наладить систематический еженедельный выпуск общепартийной газеты. В соответствии с решением пленума Центрального Комитета она получила название “Коммунист Белоруссии. Мы и время”. Переход на еженедельный выпуск газеты значительно расширил возможности Центрального Комитета и редакции издания по оперативному доведению до коммунистов и населения как внутрипартийной, так и другой политической информации.
В связи с отказом Центрального Банка Российской Федерации дать разрешение на деятельность на территории Республики Беларусь представительства Закрытого акционерного общества “Газета “Правда” Центральный Комитет Компартии Белоруссии и редакция газеты “Коммунист Белоруссии. Мы и время” были вынуждены прийти на помощь изданию Компартии России и взять на себя с апреля 2003 года функции по обеспечению печати и распространения газеты “Правда” в нашей республике.
В соответствии с решениями VI (XXXVIII) съезда партии Центральным Комитетом предпринимались шаги по развитию и уточнению нашей теоретической базы.
По решению бюро ЦК создана организация Белорусских учёных социалистической ориентации (БелорУСО), возглавил которую член Центрального Комитета Лев Евстафьевич Криштапович. Центральный Комитет совместно с Минским горкомом и учёными из БелорУСО провели ряд научно-теоретических конференций по наиболее злободневным проблемам современности.
Несмотря на многочисленные трудности, удалось издать важнейшую в идеологическом аспекте монографию нашего ушедшего из жизни товарища и учёного Адама Иосифовича Залесского “И.В.Сталин и коварство его политических противников. Книга вторая. Правовая защита безопасности Советского государства”.
Ряд шагов, предпринятых бюро ЦК, позволили значительно улучшить взаимоотношения партийных комитетов с органами исполнительной вертикали во многих регионах, расширить участие парторганизаций в проводимой на территориях организаторской и воспитательной работе.
Центральным Комитетом обеспечена постоянная связь с нашими товарищами из других коммунистических партий. Ведётся работа представителей КПБ в составе Исполкома и в целом Совета Союза коммунистических партий – КПСС. Именно в рамках реализации решений Исполкома Совета СКП – КПСС в марте 2003 года в городе Москве было организовано проведение первого съезда народов Беларуси и России.
Осуществлялись двухсторонние контакты с компартиями, не входящими в состав Союза коммунистических партий. Председатель Центральной ревизионной комиссии КПБ Александр Владимирович Свирид принимал участие в международной конференции коммунистических и рабочих партий в Афинах, секретариатом ЦК принимались делегации Коммунистических партий Китая, Вьетнама, Кубы, представители компартий Греции, Словакии, Чехии, Партии демократического социализма Германии и других. Все эти мероприятия позволили иметь более полную информацию о развитии ситуации в различных регионах планеты, общих тенденциях в социальных отношениях и вырабатывать подходы к координации действий наших организаций.
ЦК уделял внимание укреплению финансовой и материальной базы партии. Вместе с Центральной ревизионной комиссией КПБ были осуществлены меры по упорядочению вопросов уплаты членских партийных взносов и поступлению установленной части средств на общепартийные нужды.
Удалось сделать некоторые шаги по обеспечению органов партии оргтехникой. В Центральный Комитет, редакцию газеты “Коммунист Белоруссии. Мы и время”, обкомы и крупные горкомы партии поставлено 16 компьютеров и 20 принтеров. Приобретены некоторые другие технические устройства.
В целом проведенная работа позволила сделать определённые шаги вперёд по укреплению партии и некоторому росту наших возможностей. Это создаёт нужный задел для более мощного и эффективного развёртывания нашей работы.
V. Наши ближайшие задачи
Определяя наиболее важные задачи предстоящего периода, нам необходимо исходить из тех конкретных условий, которые сформировались к настоящему времени.
Главным на предстоящем этапе остаётся сохранение ныне проводимого в республике внутреннего и внешнего политического курса. А значит, задача партии – всемерно способствовать стабильности сформировавшейся политической системы белорусского государства, обеспечивающей устойчивость этого курса.
Необходимо отметить, что задача не из лёгких.
Политическая напряжённость вокруг Беларуси, судя по многим признакам, может значительно усилиться. Пример событий, недавно произошедших в Грузии, показывает, что ныне сложившаяся расстановка сил в мире позволяет получившим монопольное положение США безнаказанно вмешиваться во внутренние дела других государств. О растущих аппетитах Америки говорят и проведенные ею акции в Югославии, Афганистане и Ираке.
Думается, приближающиеся выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, а затем очередные выборы Президента страны могут спровоцировать политическое руководство заокеанской державы и их союзников на попытку осуществить у нас повторение югославско-грузинского варианта.
В этой связи нам необходимо чётко определить для себя, что в ближайшее время первостепенным для партии является поддержка всеми имеющимися силами и средствами ныне действующего Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко, а в его лице — социальной стабильности в стране.
С учётом перспективы партия должна расширять своё участие в управлении государством, в том числе увеличивая количество своих представителей в органах власти и управления. Такая необходимость обусловливается, во-первых, тем, что характер и направленность существующей политической системы во многом совпадает с теми целями, которые ставит перед собой КПБ, а значит мы не можем отказаться от работы внутри этой системы. Во-вторых, наращивая представительство партии в органах власти и управления, мы расширяем возможность более эффективно обеспечивать поддержку и защиту ныне проводимого курса развития страны.
Поэтому в начинающейся кампании по выборам депутатов Палаты представителей нам необходимо ставить перед собой чёткую цель: иметь в её новом составе не меньше депутатов-коммунистов, чем мы имеем в настоящее время.
Такая цель вполне достижима. Нам только, от Центрального Комитета до первички, нужно выделить тех представителей партии, кто реально имеет шанс попасть в высший законодательный орган страны, сконцентрировать вокруг них все силы и ресурсы, обеспечить организационную и пропагандистскую поддержку.
Сегодня Компартия Белоруссии может и должна более весомо заявить о себе во всех аспектах процесса социально-экономического развития страны. В составе партии уже достаточно много специалистов, работающих на разных уровнях хозяйствования: от участков и цехов предприятий до центральных органов управления республики.
На сегодняшнем съезде мы принимаем Концепцию КПБ по социально-экономическому развитию Республики Беларусь, которая является своего рода “идеологической базой” для влияния на хозяйственную деятельность. В концепции даны основные принципы участия партии в экономических процессах и решении социальных проблем.
Не повторяя содержание документа, хочу подчеркнуть, что в нём чётко указано на отказ партии от принятия какой-либо эксплуатации при изменении организационно-правовых форм и смены собственников предприятий, недопущение повальной приватизации и сохранение ведущей роли госсектора, курс на интенсификацию производства через ускорение внедрения достижений научно-технического прогресса, возрождение на новой технической и научной основе сельского хозяйства, обеспечение социальных гарантий трудящимся и всему населению страны.
Используя эту “идеологическую базу”, нашим коммунистам руководителям и специалистам нужно смелее идти на решение проблем экономики и социальной сферы, активно способствуя реализации Программы развития страны, принятой на всебелорусском съезде.
Многое предстоит сделать для укрепления положения партии на политической арене.
Необходимо продолжить развитие взаимодействия с крупными общественными объединениями: Федерацией профсоюзов Беларуси, Белорусским республиканским союзом молодёжи, республиканской ветеранской организацией и другими. Нашими испытанными политическими партнёрами: Аграрной партией, Партией труда и справедливости, Патриотической партией.
Серьёзный вопрос – наличие в республике оппортунистической, правой по своей сути партии, эксплуатирующей коммунистическую терминологию, что не может не дезориентировать трудящихся и мешает наращиванию коммунистических сил. В связи с чем считаем необходимым полностью отмежеваться от предателей.
Центральный Комитет вносит на съезд проект решения о дезавуировании постановления XXXII съезда КПБ (1993 г.) о вхождении Компартии Белоруссии в состав ПКБ и передаче ей правопреемственности перед КПБ–КПСС. Это предложение вносится исходя из того, что ныне действующая Партия коммунистов Белорусская изменила в своих теоретических основах и практических действиях важнейшим принципам марксистско-ленинской теории и полностью примкнула к антикоммунистическим силам. Она сама отказалась от продолжения дела Компартии Белоруссии, созданной 85 лет назад.
Для отмены решения XXXII съезда наш съезд имеет не только моральное, но и полное юридическое право.
Ныне действующая Коммунистическая партия Белоруссии была восстановлена в абсолютном большинстве коммунистами, входившими в состав партийных организаций КПБ–КПСС. В сегодняшней Компартии Белоруссии воссозданы большинство региональных структур партии советского периода. Делегаты настоящего съезда избраны по нормам, идентичным нормам, действовавшим в КПБ – КПСС.
Мы должны твёрдо заявить: в Беларуси существует только одна коммунистическая политическая организация, являющаяся идейным и организационным преемником КПБ - КПСС. Это ныне действующая Коммунистическая партия Белоруссии. Указанное положение мы предлагаем внести в программные документы партии и узаконить, приняв вносимое ЦК решение.
Дезавуирование правопреемственности ПКБ от КПБ – КПСС – это лишь первый шаг в борьбе за чистоту коммунистического движения. Нам предстоит сделать всё и для их организационного поражения. В нынешней обстановке наличие коллективного “попа Гапона” чревато большими неприятностями не только для коммунистов, но и в целом для страны.
Организация достижения вышеуказанных целей невозможна без коренного усиления пропагандистской и агитационной работы партии. Здесь нам предстоит по сути дела вести работу с нуля.
Мы пока не имеем ни подготовленных на современном уровне кадров для этой работы, ни материальной базы для её организации, ни даже опробованных на практике эффективных форм и методов её ведения. Все попытки создать какую-то систему на этом участке нашей деятельности пока не пошли дальше записанных на бумаге решений.
В воздухе повисли поручения IV (июльского 2002 г.) пленума Центрального Комитета по созданию лекторских и пропагандистских групп партийных комитетов, формированию групп агитаторов, определению парторганизаторов на территориях. Через год, на VII (июньском 2003 г.) пленуме ЦК вновь формулируется пункт, обязывающий обкомы, горкомы и райкомы КПБ осуществить шаги по созданию системы агитационно-пропагандистских структур и налаживании их работы. Однако, по имеющейся информации, и он пока далёк от реализации.
Нам всем необходимо чётко представлять, что у партии нет сегодня иного оружия, кроме хорошо продуманного и вовремя сказанного слова, кроме умения убеждать людей в правоте того, что мы предлагаем. И поэтому в ближайшее время в наших организациях должны появиться идеологические кадры, способные вести диалог с самыми различными слоями населения. Но сформироваться они могут только в процессе практической работы.
Для усиления агитационно-пропагандистской деятельности в настоящее время нам предоставляется уникальный шанс в связи с 60-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, а затем - 60-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Учитывая, что в партии значительная часть коммунистов имеет личное знание этих событий, необходимо обеспечить их массовую работу в различных коллективах в связи с юбилеями, где бы они могли доносить до населения и правду о роли коммунистической партии в ратных подвигах, и наши идеи.
Серьёзные меры предстоит предпринять для повышения действенности партийной печати. И речь здесь идёт не только о газете “Коммунист Белоруссии. Мы и время”. Уже сейчас Центральный Комитет обеспечивает распространение на территории Беларуси и газеты “Правда”. С руководством Закрытого акционерного общества “Газета “Правда” обсуждён вопрос об организации совместного издания “Правда” в Белоруссии”. После нашего съезда мы эту задумку должны претворить в жизнь.
В то же время нельзя забывать о том, что июльским 2003 года пленумом ЦК поручено наладить выпуск информационных бюллетеней (минигазет) областным, городским и районным комитетам. В перспективе речь будет идти и о выпуске полноценных региональных изданий, как это делается у наших соседей – в КПРФ и КПУ.
Нам предстоит выйти со своей электронной версией информационного бюллетеня партии в Интернет. Хотелось бы, чтобы все понимали: эти средства информации – не игрушки. Это такой же инструмент агитационно-пропагандистской работы, как и устное слово. А учитывая стремительное развитие международного виртуального пространства, рост числа его пользователей, в том числе и в Беларуси, и возраст этих пользователей, нам нельзя упускать время.
Предстоит, безусловно, сделать значительный рывок в качестве выносимого на страницы печати материала. Необходимо решать вопрос укрепления редакции газеты “Коммунист Белоруссии. Мы и время”, а затем и совместного издания “Правда” в Белоруссии” и сайта партии в Интернете квалифицированными и политически подготовленными кадрами. У нас пока много издержек из-за продолжающегося процесса формирования коллектива редакции.
Вместе с тем исходя из назначения партийных информационных средств выступать общепартийными пропагандистами и агитаторами, стоит задача обеспечить массовую подписку на газету. И прежде всего членами партии. Для каждого из нас должно действовать правило: выписал, прочитал сам и передал для чтения другому. Этим мы значительно расширим свои пропагандистские возможности
Чем дальше, тем всё актуальнее для нас встаёт вопрос молодого пополнения. Это связано не только с неуклонностью процессов старения основной части коммунистов. Приток молодых сил необходим даже потому, что увеличивается динамика социальных процессов, ускоряются изменения в образе жизни нашего народа. Определённые трансформации происходят и в общественном сознании в связи с активным и широким вхождением в человеческую жизнь различных информационных технологий. И не секрет, что легче приспособиться к изменениям и отыскать адекватные способы ведения работы с людьми в изменившихся условиях тем, кто с самого начала своего формирования с этими условиями “на ты”, то есть молодым.
Практика работы партийных комитетов показывает, что более активно решается вопрос привлечения молодых людей в партию там, где уже создана хотя бы небольшая молодёжная прослойка. Молодые люди со своими сверстниками легче находят общий язык. И те две сотни молодых коммунистов в возрасте до 30 лет, что мы сейчас имеем, сосредоточены как раз относительно компактно, в небольшом числе организаций.
В связи с этими обстоятельствами ЦК партии в октябре принял решение об организационном объединении молодых членов КПБ внутри партии в молодёжную секцию. Тогда же проведено организационное собрание исформирован Координационный центр молодёжной секции в Компартии Белоруссии. Поставлена задача областным и Минскому городскому комитетам партии – создать молодёжные секции своих организаций и сформировать их координационные структуры.
Создание секции не вычленяет молодёжь из партийных организаций, но даёт возможность активно включить их в работу по конкретному направлению нашей деятельности – осуществлению молодёжной политики. Мы считаем, что с этой целью молодые коммунисты, избранные в состав координационных структур секции, должны войти и в состав партийных комитетов, в том числе и Центрального, образуя в них комиссии по работе с молодёжью. Такие организационные меры необходимо завершить незамедлительно.
Однако нельзя уповать на то, что только молодые коммунисты, сами, без участия всех остальных членов партии, решат проблему массового притока молодых людей в наши ряды и их подготовки. В этой работе должно найтись место буквально каждому члену организации. В связи с чем в каждом партийном комитете необходимо вместе с координационными органами молодёжной секции партийных организаций разработать программы действий, определить силы для работы как по вовлечению юношей и девушек в дела партии, так и по организации их политического просвещения и обучения коммунистической теории.
Важно не только убедить работать вместе с коммунистами, необходимо ещё и разъяснить наши взгляды и доказать, что они верны.
Несомненно, что любое из направлений деятельности партии в целом, да и каждой партийной организации так или иначе выходит на вопросы материального и финансового обеспечения. Необходимо отметить, что в какой-то мере мы здесь продвинулись вперёд. Более полно и аккуратно идёт уплата членских партвзносов. Появились, пускай и небольшие, но очень необходимые поступления из других источников.
Вместе с тем проблема в целом не исчерпала своей актуальности.
Даже членские взносы сегодня рядом партийных организаций собираются и используются с грубейшими нарушениями Устава партии и Инструкции Центрального Комитета. О привлечении других средств для обеспечения партийной работы вообще во многих регионах даже не вспоминается.
Неумолимое время всё острее будет ставить перед нами задачи технического оснащения партийных комитетов и организаций. На наш взгляд, уже в ближайшем будущем встанет вопрос о профессиональных партийных кадрах. И первая, и вторая задачи не будут решены без необходимого объёма финансовых ресурсов. Финансы необходимы также для проведения различных мероприятий, для функционирования средств информации и для многого другого. Поэтому Центральному Комитету, областным, городским и районным комитетам КПБ предстоит в ближайшее время создать систему финансового обеспечения деятельности партии.
VI. О проектах новых редакций программных документов партии
В постановлении VI (XXXVIII) съезда Коммунистической партии Белоруссии было указано на необходимость развёртывания работы по уточнению теоретических положений, составляющих идейную базу партии на современном этапе. Одновременно Центральный Комитет получил поручение по созданию рабочей группы для проведения научно-теоретических разработок, организации обсуждения сформулированных в их ходе выводов и внесения по итогам этой работы предложений по приведению программных документов партии в соответствие с уточнениями.
Центральный Комитет в соответствии с этим поручением сформировал из членов ЦК три комиссии для выработки таких предложений. Итогом работы этих комиссий стали внесенные сначала в Центральный Комитет, а затем и на общее обсуждение всей партии проекты новых редакций Программы и Устава КПБ, а также проект Концепции Компартии Белоруссии (КПБ) по социально-экономическому развитию Республики Беларусь.
При определении необходимости подготовки этих документов Центральный Комитет и созданные комиссии исходили из того, что, во-первых, действующие в настоящее время Программа и Устав партии принимались в условиях острой политической борьбы в период формирования нынешней политической системы страны и не все аспекты расстановки внутренних, да и внешних политических сил в то время можно было учесть.
Во-вторых, наши программные документы создавались тогда, когда и сама партия после достаточно долгого перерыва в своей деятельности только вернулась на политическую арену, и далеко не все подходы в организации работы, закреплённые в документах, соответствовали новым условиям.
В-третьих, Компартия Белоруссии в тот период не имела столь тесных связей с другими братскими компартиями, входящими в состав СКП – КПСС, а значит – сложно было учесть моменты, вытекающие из необходимости тесных взаимных действий.
Учитывались и некоторые другие аспекты.
Необходимо отметить, что не все подготовленные проекты получили моментальную поддержку. Проект новой редакции Программы партии был подвергнут серьёзной критике, и комиссии, формулирующей его, при обсуждении на собрании республиканского актива предложили ещё раз внимательно проработать весь документ. Окончательное решение поручили принять бюро ЦК. И только после соответствующей доработки он вместе с другими проектами был опубликован.
Состоявшееся после опубликования проектов программных документов партии обсуждение, прошедшее во всех уровнях партийных организаций, показало, что в основном партией принимаются изложенные в них концепции. Замечания и предложения, внесенные партийными организациями и коммунистами, главным образом улучшают и уточняют конкретные положения.
Лишь, опять же, по проекту новой редакции Программы КПБ в нескольких местах были высказаны радикальные мнения.
Некоторыми коммунистами предлагалось не принимать этот документ в связи с тем, что старая Программа не выполнена. Но на это необходимо заметить, что любой документ, даже и Программа партии, не является абсолютно непогрешимым. С течением времени в ней так или иначе проявляются недочёты. Учитывая, что Программа КПБ документ долговременного действия, нам так или иначе придётся её уточнять. И, вероятно, не раз.
В Барановичской городской партийной организации было высказано предложение: не принимать новую редакцию Программы Коммунистической партии Белоруссии, а объединиться с Компартией Российской Федерации и принять сразу Программу объединённой партии.
По этому поводу можно сказать лишь то, что не все, даже “очень замечательные”, мысли находят свою реализацию в жизни тогда, когда они появляются. Как говорят, всему своё время. Возможно, в недалёком будущем мы и будем единой партией, но сегодня мы живём в разных государствах и вынуждены работать в правовых полях этих государств. А в них пока нет места такой партии, которой предлагают товарищи из Барановичей.
Что касается других предложений, носящих конкретный характер, то о них в своих выступлениях будут вести речь председатели комиссий, занимающихся доработкой проектов.
В целом работу можно признать завершённой и пойти на принятие всех трёх документов.
VII. Крепить единство и организованность
Без сомнения, два года, пролетевшие после предыдущего съезда, не прошли для партии даром. Сделаны серьёзные подвижки по многим направлениям. Принятие новых редакций Программы и Устава КПБ, Концепции Компартии Белоруссии (КПБ) по социально-экономическому развитию Республики Беларусь, другие решения VII(XXXIX) съезда, уточняя теоретическую и организационную базу, заложат новые возможности для последующего роста и развития партии, укрепления её позиций в политической системе страны.
Однако это произойдёт только тогда, когда поставленные задачи будут последовательно и целеустремлённо находить воплощение в конкретной работе каждого партийного органа, каждой партийной организации, каждого коммуниста.
К сожалению, даже на уровне Центрального Комитета партии мы не смогли добиться слаженной работы всех его членов. Причиной тому, вероятно, недостаточная требовательность секретариата ЦК и меня непосредственно, как первого секретаря, недостаточная наша настойчивость в понуждении выполнять намеченное и обеспечивать свой участок.
Есть, наверное, и влияние стихийного подхода к подбору членов Центрального Комитета накануне прошлого съезда. Кое-кто из избиравшихся товарищей, с благосклонностью воспринимая предложение войти в руководящий орган партии, отнюдь не готовился к активной деятельности. Сказывалось негативное психологическое состояние наших партийных отношений так называемого “демократического” периода, когда один секретарь работал, а большинство оценивало и критиковало.
Подобная же ситуация просматривается и на других уровнях партии. В организациях, где есть активный костяк, он и тянет львиную долю всей работы. А там, где его нет – жизнь парторганизации еле тлеет. Мы прекрасно помним ленинские принципы о том, что партия отвечает за каждого коммуниста, но и каждый коммунист отвечает за партию. Но в практической работе о своей личной ответственности за судьбу партии, за результат её дела многие забывают.
Не изжиты в некоторых местах попытки подменить конкретную работу словесной эквилибристикой и явным очковтирательством. Можно приводить примеры, когда кое-кто из коммунистов пытается свою принадлежность к партии или работу в руководящем органе использовать только для решения каких-то личных вопросов. По сути, эксплуатируя партию.
До конца не преодолены последствия попытки группы бывших членов партии во главе с Л.Е.Школьниковым втянуть КПБ в создание так называемой “союзной” организации. После неудачи в реализации затеи с включением в “союзную” партию всей Компартии Белоруссии они развернули активную деятельность по расколу КПБ. Такие попытки этой группой осуществляются и по сей день. Её ведут как те, кто был исключён из партийных рядов вместе с Л.Е.Школьниковым или сам ушёл за ним из нашей партии, так и некоторые оставшиеся в Компартии индивидуумы.
Опасность их деятельности остаётся достаточно серьёзной. Все эти явления во многих случаях сводят “на нет” усилия сотен и сотен честных коммунистов по укреплению партии и повышению её влияния в республике.
Между тем нынешняя ситуация не оставляет нам времени на расхлябанность и безответственность. В развернувшейся не на жизнь, а на смерть политической борьбе может выстоять и победить лишь организация, объединяющая единомышленников, честно несущих общую ношу, скреплённая жёсткой дисциплиной и умеющая в силу своей организованности оперативно реагировать на постоянно меняющиеся реалии жизни.
Насколько жестока политическая борьба в современных условиях, можно было наглядно убедиться на примере выборной кампании в Государственную Думу Российской Федерации. Против коммунистов России применялись все дозволенные и недозволенные способы политического уничтожения. Именно уничтожения.
Все прекрасно помнят акции по отлучению коммунистов-депутатов Госдумы от руководства постоянными комитетами для уменьшения их влияния на деятельность этого законодательного органа. Думается, не стёрты из памяти проведенные несколько раз попытки расколоть КПРФ с помощью достаточно известных политических фигур – Селезнёва, Глазьева, Горячевой и других. У всех на глазах цинично, попирая все нравственные устои, нагло лгали, пытаясь измазать грязью лидеров партии с печатных страниц и телевизионных экранов. Не брезговали использовать даже явный подлог в финансовых вопросах для того, чтобы таким образом включить в разгром российских коммунистов и правоохранительную систему.
А ведь Компартия Российской Федерации – это могучая сила. Её численность около 500 тысяч человек, или каждый трёхсотый житель страны. Её структуры и кадры прошли уже закалку суровой борьбой в предшествующие годы. Только это и помогает коммунистам России держаться и сегодня. И результат состоявшихся выборов, при котором, несмотря на все эти атаки, КПРФ смогла провести значительную группу своих представителей в парламент, – это победа коммунистов России. Для нас их борьба должна стать ориентиром для организации своей работы.
Полагаем, что вновь избранный Центральный Комитет Компартии Белоруссии обеспечит рост единства и организованности в рядах КПБ, значительное увеличение численности партии и повышение боевитости парторганизаций.
Спасибо за внимание.